《“十三五”技术标准科技创新规划》解读
日期:
2024-09-30 11:24:46
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《创新规划》提出了五方面的重点任务:一是以科技引领技术标准水平提升。要加强新兴和交叉领域技术标准研制★◆■◆,推动基础通用与公益和产业共性技术标准优化升级,加强技术标准研制过程中的科技支撑◆◆◆。二是以技术标准促进科技成果转化应用◆■■★★。要加强对科技计划中研制技术标准的服务★★■,推动科技计划成果转化为技术标准,创新技术标准服务模式。三是培育中国标准国际竞争新优势。要提高我国对国际标准的技术贡献,以科技创新推动中国标准■■◆“走出去”。四是激发市场主体技术标准创新活力。要提升企业的技术标准创制能力◆◆★◆,增强社会团体的技术标准创新活力■★■◆■。五是健全技术标准创新协同推进机制★■★★■。要健全技术创新、专利保护与标准化互动支撑机制■◆■,健全军民标准融合发展机制。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中★■◆◆、六中全会精神◆■◆★,深入学习贯彻习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体■◆■◆”总体布局和协调推进“四个全面◆◆”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放◆■★■、共享的发展理念,全面落实创新驱动发展战略,以实施技术标准战略为主线,以体制机制改革创新和政策制度优化完善为动力■◆,激发技术标准创新活力,着力构建新型技术标准体系■★,进一步发挥技术标准在淘汰落后产能、助推产业转型升级和提高产品质量等方面的引领作用◆◆;着力提升科技创新、技术标准研制与产业发展的互动支撑能力■■◆◆■★,助推加速实现发展动力的转换;着力健全技术标准创新服务体系★■■◆◆★,服务新形势下产业变革过程中的大众创业、万众创新■◆★◆★。
三是立足国情,面向国际。围绕国家重大战略部署对技术标准工作提出的要求■■◆■★,着力补齐技术标准研制与应用短板;加大优势特色领域国际标准研制力度,推进中国标准“走出去■■★◆■”。
《创新规划》从以下方面部署了标准科技创新目标◆★◆◆■◆:国家科技计划支持研制基础通用与公益◆◆★◆、产业共性技术国家标准1000项以上;研制国际标准200项以上,推动1000项以上中国标准被国外标准引用、转化■★◆■★◆,或被境外工程建设和产品采用;建设50个国家技术标准创新基地;建设50个国家级标准验证检验检测点;培育形成一批重要的团体标准;培育一批以标准引领发展的创新型◆■★、先导型企业,企业技术标准创新能力显著提升;科技人员参与技术标准工作越来越普遍,企业技术标准工作人员能力和水平显著提升◆◆■★★,跨界、复合型和具有国际视野的标准化人才不断涌现。
一是深化改革◆★■,创新驱动。全面落实科技体制改革与标准化工作改革要求,破除科技创新成果向技术标准转化的障碍★■★◆◆■;发挥科技创新在技术标准工作中的引领作用,全面提升技术标准水平◆◆◆■★★。
二是政府引导,协同推进。发挥政府在实施技术标准战略中的引导作用,加强顶层设计★◆★;激发市场主体活力,引导产学研用等各方面加大标准研制投入。
为加快推进落实技术标准战略■■■◆★◆,加强标准化与科技创新■■★、产业升级协同发展,近日,科技部◆★、质检总局★★◆、国家标准委联合发布了《★■■“十三五★◆★★”技术标准科技创新规划》(国科发基[2017]175号■★◆★,以下简称《创新规划》)。
一是加强组织领导和统筹协调,充分发挥标准化协调推进机制作用,加强科技、行业与标准化管理部门的协调与沟通◆■。二是加强新模式★★■◆、新业态下技术标准发展路径研究,更好发挥标准化的基础性、战略性和引领性作用,引领产业转型升级和产品质量提升。三是健全科技成果向技术标准转化机制措施,探索建立科技成果转化为技术标准机制,加速科技创新成果转化应用。四是加强人才队伍建设,提升科研人员技术标准创新意识和能力,支持科技创新人员广泛参与技术标准研制◆★★■★◆。五是完善技术标准创新多元化投入机制,引导鼓励各方面资金共同投入技术标准研制。
当前,世界新一轮科技革命和产业变革加速推进◆★★■,产业跨界融合发展愈发明显,新模式◆◆■★■、新业态层出不穷■★★■■◆,产品更新步伐加快,科技创新从◆■★★■★“科学”到“技术”到“市场”的演进周期正在缩短★■◆■,成果转化更加迅捷◆◆◆■。与此同时,技术标准研制正在逐步嵌入到科技活动的各个环节,与科技创新同步、甚至形成引领的趋势愈发明显。面对新形势,世界各国纷纷加快创新布局,将标准化上升到国家战略层面予以实施和推进。国内方面,中央提出创新◆◆★★★、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,要求实施创新驱动发展战略,加强科技与经济的联系,推进供给侧结构性改革,对增强技术标准创新能力、增加标准有效供给、提升技术标准创新服务水平提出了更高要求■★■。为此,科技部★★◆★★、质检总局、国家标准委联合编制了《“十三五”技术标准科技创新规划》■★■◆,落实《国家创新驱动发展战略纲要》◆◆■、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》、《深化标准化工作改革方案》、《◆◆■★“十三五”国家科技创新规划》◆■◆■、《深化科技体制改革实施方案》、《国家标准化体系建设发展规划(2016—2020年)》等战略部署和政策规划,以实施技术标准战略为主线,围绕健全技术标准创新协同推进机制■■、激发市场主体技术标准创新活力■◆★、培育中国标准国际竞争新优势等方面提出了一系列重要举措,以标准加速科技成果转化应用,提升发展的质量效益。
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